各區應急管理局(ju)、財政局(ju)，各有關單位：

為規(gui)范安全生產專項(xiang)資金項(xiang)目申報(bao)，提高安全專項資金項目(mu)建設(she)管理(li)水平，根(gen)據(ju)《市(shi)應急管(guan)理(li)局市(shi)財政局關于印發天津市(shi)安全生(sheng)產專項(xiang)資金(jin)項(xiang)目管(guan)理(li)辦法的通知》（津應急規(gui)〔2021〕3號）和《市財政局市應急管理局關于印(yin)發天津市安全生產專項資金(jin)管理辦法的(de)通知》（津財規〔2021〕7號）有關(guan)規定，我們擬定了《2023年度天津市(shi)安全生產專(zhuan)項資(zi)金項目(mu)申報指(zhi)南》，現印發(fa)給(gei)你們，請(qing)結(jie)合本單(dan)位實際，組織開展項目申(shen)報工作。

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附件(jian)：申(shen)報材料(liao)裝訂封面式樣

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?????天津市應(ying)急管理(li)局 ?????????????天津市財(cai)政(zheng)局

2022年(nian)7月18日

（聯系人：市應急管理局規劃發展處 ?杜(du)紅春?聯系(xi)電話：28051622）

（聯系人：市財政局經濟建設一處 ?林森?聯系電話：23303765）

（此(ci)件(jian)主動(dong)公開）

2023年度天津(jin)市安全生產(chan)專(zhuan)項資金(jin)項目申報指南

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????為有效發揮(hui)安全(quan)生產專(zhuan)項資金服務(wu)保障效能，公(gong)(gong)開公(gong)(gong)正、規范有序開展安(an)全生產(chan)專(zhuan)項(xiang)資金項(xiang)目申報工作，推動(dong)“安全天(tian)津”建設向更高層次發(fa)展，根據《市(shi)應急(ji)管理局(ju)市(shi)財(cai)政局(ju)關于印發(fa)天津市(shi)安全生產專項(xiang)資金項目管理辦法的(de)通知(zhi)》（津應急規〔2021〕3號）、《市財政局市應(ying)急管理局關(guan)于印發天津市安全生(sheng)產專(zhuan)項資金管理辦法的通知》（津財規(gui)〔2021〕7號）有關規定(ding)，制(zhi)定(ding)本申(shen)報指南。

????一、項目申報范(fan)圍

2023年度安全生(sheng)產專項資金重點支(zhi)持以下(xia)八類項目：

（一）市(shi)安委會(hui)督辦的(de)重大(da)隱患整(zheng)改治理項目。重點支持被市安(an)委會列入督辦的(de)危及社(she)會公共安(an)全的(de)重大隱患整改治理項目；支持企事業單位采用先(xian)進(jin)可行的(de)工藝技術進(jin)行安(an)全技術改造，以消除重大安(an)全隱患。原則上不接受因企(qi)業單方(fang)面原因造成應(ying)由企(qi)業自行整(zheng)改治理的重(zhong)大隱患項目的申(shen)報。

（二(er)）市級應急管(guan)理信(xin)(xin)息系統(tong)建設、安全生產信(xin)(xin)息化平(ping)臺建設提(ti)升改造及運行(xing)維護項(xiang)目。重點支持市級應(ying)急管理信息系統建設、安(an)全生產信息化(hua)平臺建設提升改造及(ji)運行維護項(xiang)目(mu)。

（三）安全(quan)風險(xian)分級管控體系和(he)隱(yin)患排查(cha)治理體系建設、重大危險(xian)源監控與消除及危險(xian)化工(gong)工(gong)藝技術提升改造項目。重點支(zhi)持(chi)(chi)安全(quan)風險(xian)(xian)管控與隱患排查治(zhi)理體系建(jian)設項目；支(zhi)持(chi)(chi)全(quan)市重大危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)源監控與預警系統擴容提升改(gai)造項目；支(zhi)持(chi)(chi)全(quan)市企(qi)事業單位采用(yong)先進可行的工藝(yi)技術，以(yi)消(xiao)除重大危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)源的安全(quan)技術改(gai)造項目；支(zhi)持(chi)(chi)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)化(hua)學品(pin)企(qi)業對危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)化(hua)工工藝(yi)進行技術提升改(gai)造項目。

（四）應急(ji)救(jiu)援體系建設(she)和(he)應急(ji)救(jiu)援補償(chang)項目。支持列(lie)入(ru)市應(ying)急管(guan)理(li)“十(shi)四(si)五”規劃(hua)及專項(xiang)分規劃(hua)明確的應急救援體(ti)系建設項(xiang)目。支持區應(ying)(ying)(ying)急(ji)管理局選擇有條件(jian)的街(jie)道(dao)（鄉鎮）建設(she)應(ying)(ying)(ying)急(ji)管理服(fu)務站(zhan)，組織(zhi)開展基層應(ying)(ying)(ying)急(ji)管理能力標準化建設(she)試(shi)點(dian)。支持(chi)市級(ji)應(ying)急救(jiu)援隊伍為提升應(ying)急救(jiu)援能力而(er)實(shi)施的救(jiu)援裝(zhuang)備器(qi)材購置(zhi)項(xiang)目。

（五）市級應急指揮救(jiu)援裝備及安全生(sheng)產執(zhi)法裝備購置項(xiang)目(mu)。重點(dian)支(zhi)持(chi)市級應急(ji)指揮(hui)救援裝備器材購(gou)置及(ji)安全生產監管與執法監察機構執法裝備達標建設。

（六(liu)）市(shi)級(ji)應(ying)急(ji)管理及安全生產宣傳教育培訓項目(mu)和(he)市(shi)級組(zu)織的企業安全生產(chan)標準(zhun)化建(jian)設項目。重點支持市級應(ying)急管理(li)及安全(quan)生產知識的普及推(tui)廣及宣傳(chuan)教育項目；支(zhi)持市級組織的應急(ji)管理系(xi)統(tong)干(gan)部、地方黨政領導干(gan)部、應急(ji)救(jiu)援隊(dui)伍、企業主要(yao)負責人、企業(ye)安全管(guan)理人員涉及應急管理或安全生產相關知識技能的學習培訓項目。支持市級組織的企(qi)業標(biao)準化定(ding)級評審項(xiang)目。

（七(qi)）應(ying)急管理及安(an)全(quan)生(sheng)產地方標準制(zhi)定、規劃(hua)編制(zhi)等政府(fu)購(gou)買服務項目(mu)。支(zhi)持市級應急(ji)管(guan)(guan)理部門(men)依據有(you)關法規(gui)規(gui)定(ding)、上級批示指示開展的(de)應急(ji)管(guan)(guan)理及安全生產地方(fang)標準(zhun)制定(ding)、規(gui)劃編制等(deng)項(xiang)目。

（八）市政府批準的其(qi)他(ta)事項(xiang)。市(shi)委、市(shi)政府主要(yao)領導(dao)及分(fen)管應急管理及安全生產工作的市(shi)領導(dao)批示的重大項目。

二、項目(mu)申報條(tiao)件(jian)及申報資料(liao)

（一(yi)）項目申報基(ji)本條件

　　項目申報(bao)單位必須符合下列條(tiao)件(jian)：

????1.天津市境內依(yi)法登記注(zhu)冊的(de)政府部門(men)和企(qi)事業單位；

????2.具(ju)有健全的財務管理機構和制度(du)；

????3.申報項(xiang)目符合安全生(sheng)產政策和(he)相關建設規劃(hua)要求；

????4.無不良誠信和違(wei)法記錄(lu)；

5.同一(yi)項(xiang)目(mu)不(bu)得重復(fu)申報（包括(kuo)申報其他(ta)專項(xiang)資(zi)金支持的(de)項(xiang)目(mu)）。

（二）項目(mu)申報資料

申請市安(an)全(quan)生產專項資金(jin)項目的單(dan)位，按照(zhao)項目管理辦法第九條要求，提交相關資料(liao)(申報材(cai)料裝訂封(feng)面式(shi)樣見(jian)附件(jian)）。

申報資料需報送書面文字材料1份（A4紙打(da)印，加蓋(gai)相關公(gong)章）。

　??三、項目(mu)申(shen)報(bao)程序及時(shi)間

（一(yi)）項目申報程序

1.市(shi)政(zheng)府承擔安全(quan)生(sheng)產(chan)職責的部(bu)門（含市(shi)應急管理局所屬(shu)機關及事業(ye)單位）、中(zhong)央企業(ye)申(shen)報(bao)的安全生產項目，按內部程序審批后直接(jie)向市應(ying)急管理局申(shen)報(bao)；

2.市屬集團（控股）總公司所屬單(dan)位或企業申(shen)報的(de)安全生(sheng)產(chan)項目，由集團（控股）總公司審批后上報(bao)市(shi)應急管理局；

3.其他企業或單位按(an)照屬地(di)管理的原則，由(you)所在區(qu)應急管理(li)部門會同區(qu)財政部門聯合上(shang)報市應急管理(li)局。

（二(er)）項(xiang)目申報(bao)時間

自本申報指南發布之日起，至2022年(nian)8月(yue)31日結束，逾期不予受(shou)理(li)。市(shi)應急管理(li)局規劃發展處統(tong)一(yi)受(shou)理(li)項目申報(bao)。

?????四(si)、工作(zuo)要求

（一）積(ji)極籌劃準(zhun)備。按(an)照現行財政(zheng)資(zi)金(jin)政(zheng)策(ce)規定，凡公共財政資金支持(chi)的建(jian)設項目(mu)都必須納入項目(mu)儲備，未儲備項目將得不到財政資金支持(chi)。根(gen)據這一政策要求，2023年安全生產(chan)專項(xiang)資金項(xiang)目需(xu)在2022年(nian)10月以前全(quan)部完成(cheng)(cheng)評(ping)審工(gong)(gong)(gong)作，落實(shi)項(xiang)目(mu)(mu)儲(chu)備。各(ge)單(dan)位、各(ge)部門接此通知后，要(yao)及早(zao)著手、認真準備，結合安(an)全(quan)生產工(gong)(gong)(gong)作實(shi)際，抓緊(jin)籌劃本單(dan)位、本行業、本部門需要(yao)安(an)全(quan)生產專項(xiang)資金支持的(de)項(xiang)目(mu)(mu)，積極編制項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)可(ke)行性(xing)研究報告（建(jian)(jian)設(she)方案），在規定(ding)(ding)的(de)時間節(jie)點(dian)內(nei)(nei)完成(cheng)(cheng)申報。市(shi)應急管理(li)局有關政府(fu)購買服(fu)(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)(mu)，相關申報單(dan)位應嚴格把關，申報項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)內(nei)(nei)容必須符(fu)合市(shi)財政局明確的(de)關于政府(fu)購買服(fu)(fu)務(wu)政策規定(ding)(ding)，不能(neng)以購買服(fu)(fu)務(wu)為名將職責內(nei)(nei)工(gong)(gong)(gong)作交由(you)第三方機構落實(shi)。購買服(fu)(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)(mu)，其經費(fei)核算(suan)必須合理(li)合規、有據可(ke)行。

（二）認真(zhen)履行(xing)職(zhi)責。各區、各部門(men)要(yao)了解掌握《天津市安(an)全生產專項(xiang)資金項(xiang)目管理(li)辦法》及項(xiang)目申報(bao)指南有關內(nei)容要(yao)求，按照職責分(fen)工，認真抓好項(xiang)目論(lun)證(zheng)、申報(bao)及初審工作。項(xiang)目申(shen)報單(dan)位要(yao)本(ben)著實(shi)事求(qiu)是(shi)的態度(du)認真做好調研(yan)論證(zheng)，編(bian)制項(xiang)目申報資(zi)料(liao)，客觀(guan)真實(shi)反(fan)映建(jian)設(she)需求(qiu)，確(que)保(bao)申報材料(liao)真實(shi)準確(que)。項(xiang)目主管部門（各區應急管理(li)局、行業主管部門、集團公(gong)司）要(yao)加強工作指導，全(quan)面準確(que)掌握項(xiang)目建(jian)設(she)單(dan)位基本(ben)實(shi)情（安全(quan)生(sheng)產情況、經(jing)營收益(yi)情況、信(xin)用等級情況等），認真對申報材料(liao)進行初審，特別是(shi)對項(xiang)目建(jian)設(she)的科學性、必要(yao)性，項(xiang)目預(yu)算資(zi)金的合理(li)性要(yao)認真審查，提高推薦項(xiang)目的公(gong)正性、合理(li)性。市應急管(guan)理局對各單位提交(jiao)的申(shen)報項目進行全面評(ping)審(shen)論證，根據評(ping)審(shen)結果(guo)，按(an)照(zhao)有(you)關程序要(yao)求，將符合條件(jian)的項目錄入財政預(yu)算(suan)管理系統(tong)一體(ti)化平臺(tai)，完成(cheng)項目(mu)儲備(bei)。

（三）注重工作績效。各(ge)單位(wei)各(ge)部門要認真做好安全生(sheng)產專項(xiang)資金相關政策的宣傳普及(ji)工(gong)作，積極受理有關單位(wei)提交的申報項(xiang)目，科(ke)學(xue)、公(gong)正(zheng)地(di)組織本地(di)區、本部(bu)門(men)的項目初審和上報推薦，切實發揮(hui)好、利用好(hao)安全生產(chan)專項資(zi)金這一(yi)惠民利民的基本政策，積(ji)極為本地(di)區、本部門安全生產(chan)及(ji)應急管理工(gong)作提供資(zi)源保障。

（轉(zhuan)自天津市(shi)應急管(guan)理局官網）