國家安全生產監督管理總(zong)局令

第88號(hao)

修訂(ding)后的《生(sheng)產安(an)全(quan)事故應急預案(an)管(guan)理辦法》已(yi)經2016年(nian)4月(yue)15日(ri)國家安(an)全(quan)生(sheng)產監督(du)管(guan)理總(zong)局(ju)第13次(ci)局(ju)長(chang)辦公(gong)會議(yi)審議(yi)通過(guo)，現予公(gong)布，自(zi)2016年(nian)7月(yue)1日(ri)起施行。

局長  楊煥寧

2016年6月3日

生產安全事(shi)故應急預案管理辦法

第一(yi)章  總  則

第一條  為規范生(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)故應(ying)急預(yu)案管(guan)理工作，迅速(su)有效處置生(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)故，依(yi)據《中(zhong)華人民共和(he)(he)國(guo)突發事(shi)件(jian)應(ying)對法(fa)》、《中(zhong)華人民共和(he)(he)國(guo)安(an)全(quan)生(sheng)產法(fa)》等(deng)法(fa)律和(he)(he)《突發事(shi)件(jian)應(ying)急預(yu)案管(guan)理辦法(fa)》(國(guo)辦發〔2013〕101號)，制定本辦法(fa)。

第二條  生產安全事故應急預(yu)案（以下簡稱(cheng)應急預(yu)案）的編(bian)制、評審、公(gong)布、備案、宣傳、教(jiao)育、培訓、演練、評估、修(xiu)訂(ding)及監督管理工(gong)作，適用(yong)本辦法。

第三條  應(ying)急預案的管理實(shi)行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

第四條  國家安全(quan)生產監督管(guan)理(li)總局(ju)負責全(quan)國應(ying)急預案的(de)綜(zong)合(he)協調管(guan)理(li)工作。

縣級以上(shang)地方(fang)各(ge)級安全生(sheng)產監督(du)(du)管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)負責(ze)(ze)本行政區(qu)域(yu)(yu)內應急預案的(de)綜合協調(diao)管(guan)理(li)工作。縣級以上(shang)地方(fang)各(ge)級其他負有安全生(sheng)產監督(du)(du)管(guan)理(li)職責(ze)(ze)的(de)部(bu)(bu)門(men)按照各(ge)自的(de)職責(ze)(ze)負責(ze)(ze)有關行業、領(ling)域(yu)(yu)應急預案的(de)管(guan)理(li)工作。

第五條  生產經營單位主要(yao)負責人負責組織編制(zhi)和(he)實施本單位的(de)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)，并對應(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)的(de)真實性和(he)實用性負責；各分(fen)管負責人應(ying)(ying)當按照職(zhi)責分(fen)工落實應(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)規定的(de)職(zhi)責。

第六條  生產經(jing)營單位應急(ji)預案(an)(an)分(fen)為綜合應急(ji)預案(an)(an)、專項應急(ji)預案(an)(an)和現場處置方案(an)(an)。

綜(zong)(zong)合(he)應急預案(an)(an)，是(shi)指生(sheng)產(chan)經營單位為(wei)應對各(ge)種生(sheng)產(chan)安全事故而制定的(de)綜(zong)(zong)合(he)性工(gong)作方(fang)案(an)(an)，是(shi)本單位應對生(sheng)產(chan)安全事故的(de)總(zong)體工(gong)作程序、措施(shi)和應急預案(an)(an)體系(xi)的(de)總(zong)綱(gang)。

專項(xiang)應急預案(an)(an)，是(shi)指生產(chan)(chan)經營(ying)單位為應對某一種(zhong)或者(zhe)多種(zhong)類型生產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)事故，或者(zhe)針(zhen)對重要生產(chan)(chan)設施、重大(da)危險源、重大(da)活動防(fang)止生產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)事故而制定的專項(xiang)性工作方(fang)案(an)(an)。

現場處置方案，是指(zhi)生產經營單位根(gen)據不(bu)同生產安全事故類型，針對具體場所、裝(zhuang)置或(huo)者設施所制定的應急處置措(cuo)施。

第(di)二章  應急預案的編(bian)制

第七(qi)條  應(ying)(ying)急(ji)預案的編制應(ying)(ying)當遵(zun)循以(yi)人為本、依(yi)法依(yi)規、符合實際、注重實效(xiao)的原則，以(yi)應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)為核心(xin)，明確(que)應(ying)(ying)急(ji)職責、規范應(ying)(ying)急(ji)程序、細化保障措施(shi)。

第八條  應急預案的編制應當符合(he)下列(lie)基本(ben)要求：

（一(yi)）有(you)關(guan)法律、法規(gui)、規(gui)章和(he)標準的規(gui)定；

（二(er)）本地(di)區、本部(bu)門、本單位的安(an)全(quan)生產實際情況；

（三）本地區、本部門、本單位的(de)危險性分析情況；

（四）應急組織(zhi)和人員的(de)職責分工明確(que)，并有具體(ti)的(de)落實措施(shi)；

（五）有明確、具體的應(ying)(ying)急(ji)程(cheng)序和處置措施，并與其應(ying)(ying)急(ji)能力相適應(ying)(ying)；

（六(liu)）有明確的應(ying)急保障(zhang)措(cuo)施，滿足本(ben)地區、本(ben)部門、本(ben)單位的應(ying)急工(gong)作需要(yao)；

（七）應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案基(ji)本要素(su)齊全、完整(zheng)，應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案附件提供的信息(xi)準確；

（八）應急預案(an)內容與相關應急預案(an)相互銜接。

第(di)九(jiu)條  編(bian)制應急(ji)預案(an)應當成(cheng)立編(bian)制工作(zuo)小(xiao)組，由本單位有關負責人(ren)任組長，吸收與應急(ji)預案(an)有關的(de)職能部(bu)門和(he)單位的(de)人(ren)員(yuan)，以及有現場處置(zhi)經驗的(de)人(ren)員(yuan)參加(jia)。

第(di)十條  編制應(ying)急預案前(qian)，編制單位應(ying)當進(jin)行事故風險(xian)評估和應(ying)急資(zi)源(yuan)調(diao)查。

事故風險評(ping)估(gu)，是指針對不同事故種(zhong)類(lei)及特(te)點(dian)，識別存在的(de)危(wei)險危(wei)害因(yin)素，分析事故可(ke)能(neng)產生的(de)直(zhi)接(jie)后(hou)(hou)果以(yi)及次(ci)生、衍(yan)生后(hou)(hou)果，評(ping)估(gu)各種(zhong)后(hou)(hou)果的(de)危(wei)害程(cheng)度和影響(xiang)范圍(wei)，提出防范和控制(zhi)事故風險措施(shi)的(de)過(guo)程(cheng)。

應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)資(zi)源調(diao)查，是(shi)指全面調(diao)查本(ben)地區、本(ben)單位第(di)一時間可以(yi)調(diao)用的(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)資(zi)源狀況和合(he)作區域(yu)內可以(yi)請求(qiu)援助的(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)資(zi)源狀況，并結合(he)事(shi)故風險評估(gu)結論制定應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)措施(shi)的(de)過程。

第十一條  地方各級安全(quan)生(sheng)產監督管(guan)理(li)部門應(ying)當根據法律(lv)、法規、規章和同級人民政府以及(ji)上一級安全(quan)生(sheng)產監督管(guan)理(li)部門的應(ying)急(ji)預案，結(jie)合工作實際，組織編制相應(ying)的部門應(ying)急(ji)預案。

部(bu)門(men)應(ying)急預案應(ying)當根(gen)據本地區、本部(bu)門(men)的實際情況，明(ming)確信息報告、響應(ying)分級(ji)、指(zhi)揮權移交、警戒疏(shu)散等內(nei)容。

第十(shi)二條  生產經營單(dan)位應(ying)(ying)當根(gen)據有關(guan)法(fa)律、法(fa)規、規章和(he)相關(guan)標準(zhun)，結合本(ben)單(dan)位組織管理體系、生產規模和(he)可能發生的(de)事故特點(dian)，確立本(ben)單(dan)位的(de)應(ying)(ying)急預(yu)案(an)體系，編制相應(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)急預(yu)案(an)，并(bing)體現自救(jiu)互(hu)救(jiu)和(he)先期處置等特點(dian)。

第(di)十三條  生(sheng)產經營單(dan)位風險種類多、可能(neng)發生(sheng)多種類型事故的，應當組織編制綜合(he)應急預案。

綜(zong)合應急(ji)預(yu)(yu)案(an)應當規定應急(ji)組(zu)織機(ji)構及其職責、應急(ji)預(yu)(yu)案(an)體系、事(shi)故(gu)風險描述、預(yu)(yu)警及信息(xi)報告、應急(ji)響(xiang)應、保障措施、應急(ji)預(yu)(yu)案(an)管理等內容(rong)。

第(di)十四條  對(dui)于(yu)某一種或者多種類(lei)型的事(shi)故風險，生產經營(ying)單位(wei)可以(yi)編制相應(ying)(ying)的專項應(ying)(ying)急預(yu)案(an)，或將專項應(ying)(ying)急預(yu)案(an)并入綜合應(ying)(ying)急預(yu)案(an)。

專項應(ying)急(ji)預案應(ying)當規定應(ying)急(ji)指揮機構與職(zhi)責、處置程序和措施等內容。

第十五(wu)條  對(dui)于危險性較大(da)的場所、裝置或(huo)者設施，生產經營單位應當編制現場處(chu)置方案(an)。

現場處置(zhi)方(fang)案應(ying)當(dang)規定應(ying)急工作職責、應(ying)急處置(zhi)措施和(he)注意事項等內容。

事故風險單(dan)一、危險性小的生(sheng)產(chan)經營單(dan)位，可以只編制現(xian)場處置方案。

第(di)十(shi)六條  生(sheng)產經(jing)營單位應(ying)(ying)(ying)急預案應(ying)(ying)(ying)當(dang)包(bao)括向上級應(ying)(ying)(ying)急管理機(ji)構報告的內(nei)容、應(ying)(ying)(ying)急組(zu)織機(ji)構和(he)人員(yuan)的聯系方式、應(ying)(ying)(ying)急物(wu)資儲(chu)備清單等附件(jian)信息。附件(jian)信息發生(sheng)變(bian)化時(shi)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)及時(shi)更新，確保準(zhun)確有效(xiao)。

第(di)十七條  生產經營(ying)單位組織(zhi)應急(ji)預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的(de)規定(ding)或者(zhe)實(shi)際(ji)需要，征求相關應急(ji)救援隊伍、公民、法人或其他(ta)組織(zhi)的(de)意見(jian)。

第十八條  生產經營單位編制的(de)各類應急(ji)預(yu)(yu)案之間(jian)應當相互銜接，并與相關人(ren)民政府及其部門、應急(ji)救援隊(dui)伍和涉及的(de)其他單位的(de)應急(ji)預(yu)(yu)案相銜接。

第十九條  生產經營單位應(ying)當在編制(zhi)應(ying)急(ji)預案的(de)基礎上，針對(dui)工作場所(suo)、崗位的(de)特點，編制(zhi)簡明、實用、有效的(de)應(ying)急(ji)處(chu)置卡(ka)。

應(ying)急處置卡應(ying)當(dang)規定重點崗位、人員(yuan)的應(ying)急處置程序和措施，以及相關(guan)聯(lian)絡人員(yuan)和聯(lian)系方式，便于(yu)從業人員(yuan)攜(xie)帶。

第三章  應急預案的評審、公布和備案

第二十(shi)條  地方(fang)各級安全生產監督管理部門(men)應(ying)當組織有關(guan)專家(jia)對(dui)本(ben)部門(men)編制的(de)部門(men)應(ying)急預案進(jin)行審定；必要時，可以召(zhao)開聽(ting)證會，聽(ting)取社會有關(guan)方(fang)面的(de)意見。

第二十一條  礦(kuang)山、金屬冶煉、建筑(zhu)施(shi)工企業和易燃(ran)易爆物品、危險化(hua)學品的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)、經營(ying)（帶(dai)儲存設施(shi)的(de)(de)(de)，下同(tong)）、儲存企業，以及使用危險化(hua)學品達到國家規(gui)定數量(liang)的(de)(de)(de)化(hua)工企業、煙花爆竹生(sheng)產(chan)、批發經營(ying)企業和中型規(gui)模以上的(de)(de)(de)其他生(sheng)產(chan)經營(ying)單位，應當(dang)對本單位編(bian)制的(de)(de)(de)應急預案進(jin)行評審，并形成書(shu)面評審紀要。

前款規定以外的其(qi)他生產(chan)經營單位應當(dang)對本單位編制的應急預案進(jin)行論證。

第二(er)十二(er)條  參加(jia)應(ying)急預案評(ping)審的人員(yuan)應(ying)當包括(kuo)有關(guan)安全生產及應(ying)急管(guan)理(li)方面的專家。

評(ping)審人員與所評(ping)審應急預(yu)案的生產經營單(dan)位(wei)有利害關(guan)系的，應當回(hui)避。

第(di)二十三條  應急預案(an)的(de)評審或者論證應當注重基本要素的(de)完(wan)整性(xing)、組織體系(xi)的(de)合理性(xing)、應急處置程序和措(cuo)施的(de)針對性(xing)、應急保障措(cuo)施的(de)可行性(xing)、應急預案(an)的(de)銜(xian)接(jie)性(xing)等(deng)內容。

第二十四條  生產經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)的應(ying)急預案(an)經(jing)評審(shen)或者論證后，由本(ben)單(dan)位(wei)主要(yao)負責人簽(qian)署公布，并及時發放到本(ben)單(dan)位(wei)有關部門、崗位(wei)和相關應(ying)急救援(yuan)隊伍。

事故(gu)風險(xian)可(ke)能(neng)影響(xiang)周(zhou)邊其(qi)他(ta)單(dan)(dan)(dan)位、人(ren)員的，生(sheng)產經(jing)營單(dan)(dan)(dan)位應當(dang)將有關事故(gu)風險(xian)的性質、影響(xiang)范圍和應急防范措施告知周(zhou)邊的其(qi)他(ta)單(dan)(dan)(dan)位和人(ren)員。

第二(er)十五條  地方各級(ji)安(an)全(quan)生產監督管理(li)(li)部門的應急(ji)預案，應當(dang)報同級(ji)人民(min)政府(fu)備(bei)案，并抄送(song)上一級(ji)安(an)全(quan)生產監督管理(li)(li)部門。

其他負(fu)有安全生產監(jian)督管理職責的(de)部門的(de)應(ying)急(ji)預案，應(ying)當抄送同級安全生產監(jian)督管理部門。

第(di)二十六條  生產經營單位應當在應急(ji)預案公布之日起20個(ge)工(gong)作(zuo)日內，按照分級屬地原則，向安全(quan)生產監督(du)管理部(bu)門和有關部(bu)門進行告(gao)知性(xing)備案。

中央企業(ye)總部(bu)(bu)(bu)（上(shang)市(shi)公(gong)司）的(de)應急(ji)預(yu)案(an)(an)，報國務(wu)院主(zhu)管(guan)(guan)的(de)負(fu)有安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理職(zhi)責的(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)(an)，并(bing)抄(chao)送國家安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理總局；其所屬(shu)單(dan)位的(de)應急(ji)預(yu)案(an)(an)報所在(zai)地的(de)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)或者(zhe)設區(qu)的(de)市(shi)級(ji)人民政府(fu)主(zhu)管(guan)(guan)的(de)負(fu)有安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理職(zhi)責的(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)(an)，并(bing)抄(chao)送同級(ji)安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理部(bu)(bu)(bu)門(men)。

前款(kuan)規定(ding)以(yi)外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xian)(xian)化學品生(sheng)產(chan)(chan)、經(jing)(jing)營、儲存(cun)企業，以(yi)及使用危險(xian)(xian)化學品達到國(guo)家規定(ding)數量的化工企業、煙花爆竹(zhu)生(sheng)產(chan)(chan)、批發經(jing)(jing)營企業的應急(ji)預案，按照(zhao)隸屬關系報所(suo)在地縣級以(yi)上地方人(ren)民政府安全生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管理部門備案；其他生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營單位應急(ji)預案的備案，由省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政府負(fu)有安全生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)管理職(zhi)責的部門確(que)定(ding)。

油氣輸(shu)送管道(dao)運營單位(wei)的(de)應急預案(an)，除按照本條第一款、第二款的(de)規(gui)定(ding)備案(an)外，還應當抄送所跨行(xing)政區域的(de)縣(xian)級安全生產監(jian)督管理部(bu)門。

煤(mei)礦(kuang)企(qi)業的(de)應急預案除按照本條(tiao)第(di)一(yi)款、第(di)二款的(de)規定備案外，還應當抄送所在地的(de)煤(mei)礦(kuang)安全(quan)監(jian)察機構。

第(di)二十七條  生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下(xia)列材料：

（一）應急預案備案申報(bao)表；

（二(er)）應(ying)急預案評審或(huo)者論證意見；

（三）應急(ji)預案文本及電子(zi)文檔；

（四）風險評估結果(guo)和應急(ji)資源調查清單。

第二十八條  受理(li)備案(an)(an)登記(ji)(ji)的(de)負有(you)安(an)全生(sheng)產監督管理(li)職責的(de)部(bu)門應(ying)當在5個工(gong)作日內對應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)材料進行(xing)核對，材料齊全的(de)，應(ying)當予以備案(an)(an)并(bing)出具應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)備案(an)(an)登記(ji)(ji)表；材料不(bu)(bu)齊全的(de)，不(bu)(bu)予備案(an)(an)并(bing)一次性告知(zhi)需(xu)要補齊的(de)材料。逾期不(bu)(bu)予備案(an)(an)又不(bu)(bu)說明理(li)由的(de)，視為已經(jing)備案(an)(an)。

對于實行安全生產(chan)(chan)許(xu)可的生產(chan)(chan)經營單位，已經進(jin)行應(ying)急(ji)預案(an)備案(an)的，在申請安全生產(chan)(chan)許(xu)可證時，可以(yi)不提供相應(ying)的應(ying)急(ji)預案(an)，僅提供應(ying)急(ji)預案(an)備案(an)登(deng)記表。

第二(er)十九條  各級安全生產監督(du)管理部門應(ying)當建立(li)應(ying)急(ji)預案備案登記(ji)建檔制度，指導、督(du)促生產經營(ying)單位做好應(ying)急(ji)預案的(de)備案登記(ji)工作。

第(di)四(si)章(zhang)  應急(ji)預案的實施

第三(san)十條  各(ge)級安(an)全生(sheng)產(chan)監督(du)管理部門、各(ge)類生(sheng)產(chan)經(jing)營單位應當采取多種(zhong)形(xing)式開展應急預案的宣傳(chuan)教育，普(pu)及(ji)生(sheng)產(chan)安(an)全事故避險、自(zi)救和互救知識(shi)，提高從業人(ren)員和社(she)會公眾的安(an)全意識(shi)與(yu)應急處置技能(neng)。

第(di)三十一條  各級安全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)督管理(li)部門(men)應當將本部門(men)應急預案(an)的培訓(xun)(xun)納入(ru)安全(quan)生產(chan)(chan)培訓(xun)(xun)工(gong)作(zuo)計劃，并組織實(shi)施本行政區域內(nei)重點(dian)生產(chan)(chan)經營單位的應急預案(an)培訓(xun)(xun)工(gong)作(zuo)。

生產經營單(dan)位應(ying)當(dang)組織開展本(ben)單(dan)位的應(ying)急(ji)預案(an)、應(ying)急(ji)知識、自(zi)救(jiu)互救(jiu)和避險逃生技能的培訓活(huo)動，使有關人(ren)員了(le)解應(ying)急(ji)預案(an)內容，熟悉應(ying)急(ji)職(zhi)責、應(ying)急(ji)處(chu)置程序(xu)和措施。

應(ying)急培(pei)訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和(he)考(kao)核結(jie)果等情況應(ying)當如(ru)實記(ji)入本(ben)單位的安(an)全(quan)生產教育和(he)培(pei)訓檔案(an)。

第三(san)十二條  各(ge)級安(an)(an)全生產(chan)(chan)監督(du)管理部門應(ying)(ying)當定期組織應(ying)(ying)急(ji)預案演練，提(ti)高本部門、本地(di)區生產(chan)(chan)安(an)(an)全事故應(ying)(ying)急(ji)處置能力。

第三十(shi)三條  生產經營單位應當制定(ding)本(ben)單位的(de)應急預案(an)演(yan)(yan)(yan)練計劃，根據本(ben)單位的(de)事故風險特(te)點(dian)，每年(nian)至(zhi)少(shao)組織(zhi)一次綜合應急預案(an)演(yan)(yan)(yan)練或(huo)者專項應急預案(an)演(yan)(yan)(yan)練，每半年(nian)至(zhi)少(shao)組織(zhi)一次現場處置方(fang)案(an)演(yan)(yan)(yan)練。

第三十四條(tiao)  應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)演練(lian)結束后(hou)，應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)演練(lian)組織單(dan)位(wei)應(ying)當對應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)演練(lian)效果進行評(ping)估，撰寫應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)演練(lian)評(ping)估報告，分(fen)析存在(zai)的(de)問題，并對應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)提出修訂意見。

第三十五(wu)條  應急預(yu)案(an)編制單(dan)位應當(dang)建立應急預(yu)案(an)定期評估制度，對(dui)預(yu)案(an)內容的針(zhen)對(dui)性(xing)和實(shi)用性(xing)進行(xing)分析，并對(dui)應急預(yu)案(an)是否需要修訂作出(chu)結論。

礦(kuang)山、金(jin)屬冶煉、建筑施工(gong)(gong)企(qi)業和易燃易爆物品(pin)、危(wei)險化(hua)學品(pin)等危(wei)險物品(pin)的生產(chan)、經(jing)營、儲存企(qi)業、使用危(wei)險化(hua)學品(pin)達到(dao)國家規定(ding)數量的化(hua)工(gong)(gong)企(qi)業、煙花爆竹(zhu)生產(chan)、批發經(jing)營企(qi)業和中型規模以上的其他生產(chan)經(jing)營單位，應(ying)當每三年進行一次(ci)應(ying)急預案評估。

應急(ji)預案(an)評(ping)估可以邀請相(xiang)關專(zhuan)業(ye)機構或者有關專(zhuan)家、有實際應急(ji)救援工作(zuo)經驗的人員(yuan)參(can)加，必(bi)要時(shi)可以委托(tuo)安(an)全生產技術服務機構實施。

第三十六條  有(you)下列情形之一(yi)的，應急預案應當及時(shi)修訂并歸檔(dang)：

（一）依據的(de)法律、法規、規章、標準及上位(wei)預案中(zhong)的(de)有關規定發生重大變化的(de)；

（二(er)）應急(ji)指(zhi)揮機構及(ji)其(qi)職(zhi)責發生調整的；

（三(san)）面臨(lin)的事故風險發生重大變化的；

（四）重(zhong)要應急(ji)資(zi)源發生(sheng)重(zhong)大變化的；

（五(wu)）預(yu)案中的其(qi)他重(zhong)要信息發生變化的；

（六）在應(ying)急(ji)演練和事故應(ying)急(ji)救(jiu)援中發現問(wen)題需要(yao)修訂(ding)的；

（七）編制單位認為應(ying)當修訂的其他情況。

第(di)三十七條  應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案修(xiu)訂涉及組織(zhi)指揮體(ti)系與職責(ze)、應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)程序(xu)、主要處置(zhi)措施、應(ying)(ying)急(ji)(ji)響應(ying)(ying)分級等內容變(bian)更的，修(xiu)訂工(gong)作應(ying)(ying)當參照本(ben)辦法規定的應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案編制程序(xu)進行，并按(an)照有關應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案報(bao)備程序(xu)重新(xin)備案。

第三十八條  生(sheng)產經營單位(wei)應(ying)(ying)(ying)當按照應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案的規定，落(luo)實應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮體(ti)系(xi)、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救援隊伍、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物資(zi)及裝(zhuang)備，建立(li)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物資(zi)、裝(zhuang)備配備及其(qi)使用檔案，并對應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物資(zi)、裝(zhuang)備進(jin)行(xing)定期檢測(ce)和維(wei)護(hu)，使其(qi)處于適用狀態。

第三十九條  生產(chan)經營(ying)單位發生事故時，應(ying)(ying)當第一時間啟(qi)動應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)，組織有關力量進(jin)行救援，并按照規定將事故信息及應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)啟(qi)動情(qing)況(kuang)報(bao)告安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督管理(li)部門和其他負有安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督管理(li)職責(ze)的部門。

第四十條  生產安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)急處置和(he)應(ying)急救援(yuan)結束后，事(shi)故(gu)發生單(dan)位應(ying)當對(dui)應(ying)急預案(an)實施情況進行總結評估(gu)。

第五(wu)章  監督管理

第四十一條  各級(ji)安全生產監(jian)督管理部門和煤礦(kuang)安全監(jian)察機構應當(dang)將(jiang)生產經(jing)營單位(wei)應急預案工作(zuo)納入年度監(jian)督檢(jian)(jian)查計劃，明確(que)檢(jian)(jian)查的重點(dian)內容和標準，并(bing)嚴格(ge)按照計劃開展執(zhi)法檢(jian)(jian)查。

第四十二條  地方各級安全生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)應當每年對應急預案(an)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)工作情況進行總(zong)結，并報上一(yi)級安全生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)。

第四十三(san)條  對(dui)于(yu)在應急預案管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)中(zhong)做(zuo)出顯著成(cheng)績的單(dan)位和(he)人員(yuan)，安全生產監督管(guan)理(li)(li)部門、生產經營單(dan)位可以給予表彰(zhang)和(he)獎勵。

第六(liu)章  法律責任

第四(si)十(shi)四(si)條(tiao)  生(sheng)產(chan)經營單位(wei)有下(xia)列情形之一的，由(you)縣級以(yi)上安全生(sheng)產(chan)監督管理(li)部門依(yi)照(zhao)《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國安全生(sheng)產(chan)法》第九十(shi)四(si)條(tiao)的規定，責(ze)令(ling)限期改正，可以(yi)處5萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰款；逾(yu)期未(wei)改正的，責(ze)令(ling)停產(chan)停業整頓，并處5萬(wan)元(yuan)以(yi)上10萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰款，對直接(jie)負責(ze)的主(zhu)管人(ren)員(yuan)和(he)其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)處1萬(wan)元(yuan)以(yi)上2萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的罰款：

（一(yi)）未按(an)照規定(ding)編制應急(ji)預(yu)案的；

（二）未按照規定定期組織應急預(yu)案演練的。

第(di)四十(shi)五(wu)條  生產經營單位有下列情形(xing)之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門(men)責令限期(qi)改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）在應急(ji)預案編制前未按(an)照規定(ding)開展風險評(ping)估和應急(ji)資源(yuan)調(diao)查(cha)的；

（二）未按照規定開(kai)展應急預案(an)評審或者論證(zheng)的；

（三）未按照規定進行應急預(yu)案備案的；

（四(si)）事故風險可能(neng)影響周邊單(dan)位、人(ren)員的，未(wei)將事故風險的性質、影響范(fan)圍和應急(ji)防范(fan)措施告知周邊單(dan)位和人(ren)員的；

（五）未按照(zhao)規定開展應急預案評估(gu)的；

（六(liu)）未按(an)照規定進行應急預案修訂并(bing)重新備案的；

（七）未落實應(ying)急預案(an)規定的應(ying)急物資及裝備的。

第七章  附則

第四十(shi)六條  《生(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei)生(sheng)產(chan)安全事故應急預案備案申報表》和《生(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei)生(sheng)產(chan)安全事故應急預案備案登記(ji)表》由國家安全生(sheng)產(chan)應急救(jiu)援(yuan)指揮中心(xin)統(tong)一(yi)制定。

第四十七條(tiao)  各省、自治區、直轄(xia)市(shi)安全生產監督管理部(bu)門可以依據本辦法(fa)的(de)規(gui)定，結合本地(di)區實(shi)際制(zhi)定實(shi)施細則。

第四十八條(tiao)  本辦法自2016年7月1日起施(shi)行。